舒城县桃溪镇：“无事”找书记激活乡村治理新动能

基层治理是国家治理的最后一公里。今年以来，在县委县政府的坚强领导下，桃溪镇立足实际、梯次推进，深入开展“无事”找书记党建引领基层治理，充分发动群众参与村（社区）事务管理与监督，以群众“有事”谋，实现书记真“无事”，持续激活乡村治理新动能。

转变职能，干部下沉不包揽

“到群众中去”是基层干部的行动指南。但让镇村两级干部包揽大事小情，难以持续实现基层有效治理。该镇紧紧围绕“无事”找书记，逐步实现干部“包揽”向“总揽”职能转变，实现群众“担心”向“放心”转变。

“包揽”向“总揽”转变。突出党建引领，发挥村书记“头雁”效应，集中精力抓党建、解矛盾、促振兴。试点村科学搭建“三级网络”治理体系，为89名网格员标准化配备“六个一”工作装备，实现网格管理精细化；全面实施“五大工程”，通过“老带新、传帮带”，引导全体镇干下沉网格，直接参与禁渔防汛、矛盾调处、项目推进等重点工作，充实治理队伍，提升治理能力。

桃溪镇启动“巾帼就业创业行动”医疗护理员技能培训班

“担心”向“放心”转变。就业是最大的民生。该镇通过及时发布县内用工信息，积极对接镇农科所、规上企业、餐饮企业等用工需求，解决就业岗位1200余个，实现群众“家门口”安心谋事。发挥网格员主力军作用，变“群众找”为“干部跑”，通过多渠道收集民情民意，靠前研判化解矛盾纠纷，形成“小事不出网，大事不出村，矛盾不上交”的良好局面，切实提升群众安全感和满意度。

平台赋能，突破壁垒疏堵点

线上收集多样诉求，提升治理效度。依托村民微信群高效转发涉及民生、村务、应急等工作提示，打破基层治理时空界限，及时收集回应群众诉求，分类整理小微权力“监督一点通”投诉件，共同打造“群众发起-干部响应-共同推进”治理新格局。今年以来，已高效办结生产生活类等12345热线172件。

桃溪镇白鱼村“桃花源”调解室及评理说事点

线下汇聚多元智慧，提高治理温度。坚持弘扬和发展新时代“枫桥经验”，实施矛盾纠纷“三色”（红、黄、蓝）分级研判动态管理，依托“一站三中心”、“桃花源”调解室及评理说事点精准化解。整合热心群众、“五老”、公安民警、法律明白人等调解力量，建立“接单+走访”回访制度，实地走访，防止矛盾反弹。定期整理复盘个性矛盾纠纷（信访），编制典型案例汇编，进一步赋能基层治理。截至目前，该镇依托线下协商平台，调处各类矛盾纠纷184件，调解成功率99%以上。

激发动能，群众更有参与感

“请群众进来”，让干部与群众在基层治理中踏准“节拍器”。该镇通过完善“参与+激励+监督”的良性循环机制，让群众在治理的实际场景中逐步提升参与意愿。

桃溪镇龙舒村召开“无事”找书记村民“板凳会”

“群众+参与”让治理实践力道相宜。该镇打破“办公室治理”局限，把“板凳会”、“圆桌会”开到群众家门口，村“两委”干部协同网格员，把党的政策宣传到“最后一米”，把群众诉求建议及时收集，让矛盾纠纷在一线化解。今年以来，累计组织“板凳会”、“圆桌会”139场次，覆盖群众达6500人，干部与群众在一条板凳上“将心比心”，凝聚起基层治理的“最大共识”。